Illegaal aanbod herkennen: zeven kenmerken van een casino zonder vergunning

De meeste spelers komen een casino zonder vergunning niet tegen omdat zij ernaar zoeken, maar omdat het eruitziet als elk ander casino. De homepage legt bij misverstand 1 uit waarom een buitenlandse vergunning in Nederland geen vergunning is; deze pagina gaat een stap terug: hoe zie je, voordat je iets hebt gestort, met wat voor aanbieder je te maken hebt?

Zeven kenmerken, van het register tot de reclame. Geen van de zeven is op zichzelf een bewijs, en één ervan, het register, is dat wel. De andere zes zijn de tekenen die je ziet als je het register niet hebt geraadpleegd, en de Kansspelautoriteit noemt de meeste ervan zelf in haar waarschuwingen en boetebesluiten.

Crypto getest met echt geld.

Anouk Willemsredacteur online kansspelenLaatst gecontroleerd: 17 oktober 2026Gecontroleerd door: Ruben Jacobs

Kenmerk 1: het domein staat niet in de Kansspelwijzer

Dit is het enige kenmerk dat bewijst. De Kansspelautoriteit houdt een openbaar register, de Kansspelwijzer, met alle aanbieders die kansspelen mogen aanbieden in Nederland, hun domeinen en de looptijd van hun vergunning. Op 17 oktober 2026 stonden er 31 houders van een online vergunning in. Zoek op het domein in je adresbalk, niet op de merknaam: een vergunning geldt voor de aangemelde domeinen, en een merk met een vergund .nl-adres heeft daarmee geen vergunning voor een .com-adres van dezelfde groep.

Staat het domein er niet in, dan is de rest van deze pagina bevestiging. De Ksa formuleert het zonder voorbehoud: elk ander online gokspel voor spelers in Nederland is illegaal. De homepage legt bij drie vragen die je jezelf stelt uit hoe je het register in de praktijk raadpleegt.

Kenmerk 2: de kassa toont crypto, of alleen vage methoden

Een vergund casino mag alleen betaalmiddelen accepteren die zijn uitgegeven door een bank, betaalinstelling of elektronischgeldinstelling met een vergunning in de EU, en die ondubbelzinnig tot de speler te herleiden zijn. Een cryptostorting voldoet daar niet aan; daarom staat in de kassa van geen enkele aanbieder uit het register een cryptomunt. De homepage werkt dat bij misverstand 2 uit. Zie je bitcoin, USDT of een andere munt in de kassa, dan weet je genoeg.

De Ksa noemt het kenmerk zelf, met een toevoeging die breder is dan crypto: «alleen cryptobetalingen of vage betaalmethoden». Een kassa zonder iDEAL, zonder bankoverschrijving op naam van een herkenbare partij, met methoden die je niet kent of met een omweg via een tussenpersoon, is hetzelfde signaal in een andere vorm. In boetebesluiten telt de Ksa het aanbieden van crypto en anonieme betaalmethoden als verzwarende omstandigheid.

Kenmerk 3: registreren met alleen een e-mailadres

Een vergund casino moet vóór registratie drie dingen vaststellen: dat je 18 jaar of ouder bent, dat je niet in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen staat, en dat je de grenzen van je speelgedrag hebt aangegeven. Dat kan niet zonder je identiteit en niet zonder een scherm waarop je limieten per dag, week en maand invult. Een registratie die klaar is met een e-mailadres en een wachtwoord, of met alleen een wallet-adres, slaat alle drie de stappen over, en dat kan alleen een aanbieder die niet aan de wet is gebonden.

Het is het kenmerk dat als voordeel wordt verkocht, «zonder verificatie», en het is het kenmerk dat het meeste kost: geen gokstop die werkt, geen limiet die iemand bewaakt, geen toets op draagkracht. De pagina over wat anoniem spelen echt betekent volgt die ruil van registratie tot aangifte.

Kenmerk 4: een buitenlands logo in plaats van het Nederlandse woordmerk

Een vergunninghouder herkent je aan het logo van de Kansspelautoriteit onderaan de site of app; de Ksa heeft daar regels voor in haar beleidsregels over het woordmerk, en de Belastingdienst wijst spelers er op dezelfde manier op. Een sceau van Curaçao, Anjouan of Malta onderaan de pagina beschrijft de aanbieder daar, en zegt over Nederland niets. De homepage zet dat bij misverstand 1 recht.

Eén stap verder is strafbaar: de Wet op de kansspelen verbiedt het opzettelijk in strijd met de waarheid wekken van de indruk dat een vergunning is verleend. Een site die een Nederlands ogend keurmerk toont zonder in het register te staan, overtreedt die bepaling, en de Ksa rekent het ten onrechte gebruiken van het woordmerk in haar boetebeleid als verzwarende omstandigheid. Het logo is dus geen bewijs; het register is het bewijs, en een logo dat niet bij een registervermelding hoort, is een extra kenmerk.

Kenmerk 5: het domein verandert, of er zijn er veel

Een vergund casino heeft één of enkele domeinen die in het register staan en blijven staan. Een aanbieder zonder vergunning wisselt vaker: de Ksa kan betaaldiensten een bindende aanwijzing geven om betalingsverkeer te blokkeren en kan via de rechter de toegang laten beperken, en een aanbieder die daarmee te maken krijgt, verhuist. Spiegeldomeinen met cijfers achter de naam, een adres dat na een week doorverwijst naar een ander, een merknaam met wisselende extensies: het zijn tekenen van een aanbieder die bereikbaar wil blijven zonder zich te laten registreren.

De controle is dezelfde als bij kenmerk 1: zoek elk domein apart in het register. Een merk dat met één domein in het register staat en je via een ander domein bedient, bedient je buiten de vergunning.

Kenmerk 6: de reclame komt van een site die er zelf niet mag staan

Artikel 1, eerste lid, onder b verbiedt het bevorderen van deelname aan aanbod zonder vergunning. De Ksa heeft affiliate-sites er in 2022 apart op gewezen dat reclame alleen is toegestaan voor aanbieders met een Nederlandse vergunning, en dat de site anders zelf in overtreding is; in 2023 kreeg een affiliate 675 000 € boete, onder meer voor de bewering dat aanbieders veilig zouden zijn omdat zij een buitenlandse vergunning hadden; in 2024 vond de Ksa 14 van 33 onderzochte affiliate-sites in overtreding.

Voor jou is dat een kenmerk met een omkering. Een site die een lijst met «beste crypto casino's» publiceert, met knoppen en bonuscodes, maakt reclame voor aanbod dat in Nederland geen vergunning heeft, en overtreedt daarmee zelf de wet. Zijn aanbevelingen zijn dan geen informatie maar bevordering. Een site die uitlegt hoe het werkt en geen aanbieders zonder vergunning aanbeveelt, kan dat alleen doen door ze niet te noemen; de homepage legt bij wat een aanbieder in onze lijst moet laten zien uit waarom onze lijst alleen uit het register komt.

Ook de reclame van een vergund casino is aan regels gebonden: niet gericht op spelers van 18 tot 24 jaar, niet via televisie, radio, kranten of buitenreclame, online alleen als ten minste 95 % van de bereikte personen 24 jaar of ouder is, en sinds 1 juli 2025 zonder sponsoring. Een casino dat zich daar niet aan houdt, laat zien dat het de Nederlandse regels niet volgt, en dat is op zichzelf een aanwijzing.

Kenmerk 7: beloftes die een vergund casino niet mag doen

Bonussen die verschijnen nadat je hebt verloren, aanbiedingen die groeien met je inzet, een «VIP-manager» die je aanmoedigt bij een slechte reeks: een vergund casino mag niets daarvan. Het Besluit verbiedt het afstemmen van het moment of de aard van een bonus op individueel speelgedrag en het aanbieden van een bonus tijdens het spelen of na een ingreep. Een casino dat het wel doet, werkt buiten die regels, en dus buiten het register. De pagina over vijf misverstanden over bonussen in munten legt uit waarom juist cryptobonussen zo vaak zo groot zijn.

Het tweede soort belofte gaat over de winst. De Ksa schrijft op haar informatiesite over illegale aanbieders: heb je gewonnen, dan is de kans groot dat je je winst niet ontvangt. Een vergund casino moet spelersgelden afgescheiden houden en uitbetalen naar één tegenrekening op jouw naam; een aanbieder buiten het register hoeft niets, en de boetes die de Ksa oplegt, soms tientallen miljoenen, geven jou geen loket om je saldo terug te vragen. De homepage bespreekt bij wat de Ksa doet tegen buitenlandse aanbieders wat die boetes wel en niet voor een speler betekenen.

Al gestort? Wat je dan doet

Wie de zeven kenmerken pas herkent nadat hij een account heeft en saldo heeft gestort, heeft drie dingen te doen, in deze volgorde. Stop met storten; elke volgende storting is een storting bij een aanbieder waarvan je nu weet dat hij geen vergunning heeft, en de wet verbiedt het gebruikmaken van zulk aanbod juist voor wie het weet. Vraag het saldo uit te betalen, via de methode waarmee je stortte, en bewaar elk bericht en elke schermafbeelding; bij een aanbieder buiten het register is er geen toezichthouder die een klacht ontvangt, dus je eigen dossier is het enige dat je hebt. En noteer per kalendermaand wat je hebt gestort en wat je hebt gewonnen: winst bij een aanbieder zonder Nederlandse vergunning is voor jou belastbaar, 37,8 % over het positieve verschil, zonder vrijstelling, en de blockchain of je bankafschrift levert de datums.

Wat niet helpt: een chargeback bij je bank op een storting die je zelf hebt gedaan, of een melding bij de Kansspelautoriteit met de verwachting dat die je saldo terughaalt. De Ksa handhaaft tegen aanbieders; zij regelt geen individuele terugbetalingen. De homepage legt bij wat de Ksa doet tegen buitenlandse aanbieders uit wat een boete wel en niet voor een speler betekent.

De zeven kenmerken in één overzicht

Register — Wat je ziet: domein niet in de Kansspelwijzer · Waar de wet het regelt: Wok art. 1 lid 1 onder a, art. 31a
Kassa — Wat je ziet: crypto of vage betaalmethoden · Waar de wet het regelt: Besluit koa art. 4.25
Registratie — Wat je ziet: geen identiteit, geen limieten, geen CRUKS · Waar de wet het regelt: Wok art. 31k; Besluit koa art. 4.14
Logo — Wat je ziet: buitenlands sceau, geen woordmerk Ksa · Waar de wet het regelt: Wok art. 1 lid 1 onder d
Domein — Wat je ziet: wisselende of vele adressen · Waar de wet het regelt: Wok art. 34n (handhaving)
Reclame — Wat je ziet: aanbevolen door een site die zelf bevordert · Waar de wet het regelt: Wok art. 1 lid 1 onder b
Beloftes — Wat je ziet: bonus op gedrag, winst zonder garantie van uitbetaling · Waar de wet het regelt: Besluit wrv art. 2a; Wok art. 31l

En de laatste zin van de Ksa, voor wie na de zeven kenmerken toch twijfelt: in Nederland is illegaal gokken strafbaar. Dat geldt voor de aanbieder, voor wie reclame maakt en, via artikel 1, onder c, ook voor de speler die weet dat er geen vergunning is. De pagina over de wet per artikel zet die bepalingen op een rij.

Verantwoord spelen

Deze site richt zich op spelers van 24 jaar en ouder; de wettelijke minimumleeftijd is 18 jaar. Wie bij een vergund casino speelt, heeft een gokstop via CRUKS, limieten die de aanbieder bewaakt, een verplicht gesprek vanaf 350 € per maand (150 € tot 24 jaar) en een toets boven 700 € netto (300 € tot 24 jaar). Elk van de zeven kenmerken hierboven is ook een kenmerk van een aanbieder waar niets daarvan bestaat.

Praat erover als spelen geen spel meer is. Loket Kansspel is gratis en anoniem bereikbaar via 0800 24 000 22 en openovergokken.nl. Een gokstop via CRUKS geldt minimaal zes maanden bij alle aanbieders met een Nederlandse vergunning.

Veelgestelde vragen

Hoe controleer ik het snelst of een casino een Nederlandse vergunning heeft?

Open de Kansspelwijzer, het openbare register van de Kansspelautoriteit, en zoek op het domein dat in je adresbalk staat. Staat het er, dan heeft de aanbieder een vergunning voor dat domein; staat het er niet, dan niet, wat het logo onderaan de pagina ook zegt. Op 17 oktober 2026 telde het register 31 houders van een online vergunning.

Is een casino met cryptobetalingen altijd illegaal in Nederland?

Ja. Het Besluit kansspelen op afstand staat een vergund casino alleen betaalmiddelen toe van EU-vergunde banken, betaalinstellingen en elektronischgeldinstellingen die tot de speler herleidbaar zijn; een cryptostorting past daar niet in. De Ksa noemt «alleen cryptobetalingen of vage betaalmethoden» zelf als kenmerk van een illegale site.

Wat als het casino een vergunning uit Curaçao, Anjouan of Malta toont?

Dan heeft het een vergunning daar, en geen in Nederland. Voor de Nederlandse wet is alleen een vergunning van de Kansspelautoriteit een vergunning. Het bewust wekken van de indruk dat er een vergunning is verleend, is bovendien apart verboden in artikel 1 van de Wet op de kansspelen.

Waarom vraagt een vergund casino bij registratie meteen om mijn identiteit en limieten?

Omdat de wet dat eist: artikel 31k verplicht de aanbieder vóór registratie vast te stellen dat je 18 jaar of ouder bent, dat je niet in CRUKS staat en dat je speellimieten hebt opgegeven. Een registratie met alleen een e-mailadres en zonder limieten is daarom een teken dat je buiten het register zit.

Mag een site reclame maken voor casino's zonder vergunning?

Nee. Artikel 1, eerste lid, onder b verbiedt het bevorderen van aanbod zonder vergunning, en de Ksa rekent affiliate-sites daar toe; in 2023 kreeg er een 675 000 € boete. Een site die zulke casino's aanbeveelt, overtreedt dus zelf de wet, en dat zegt iets over de betrouwbaarheid van zijn aanbevelingen.

Wat gebeurt er met mijn geld als een illegale aanbieder wordt beboet of geblokkeerd?

Niets dat jou helpt. Een boete gaat naar de staat, een blokkering van betalingsverkeer stopt nieuwe betalingen, en geen van beide geeft je een loket om je saldo terug te vragen. Bij een vergund casino liggen spelersgelden gescheiden en is de Ksa aanspreekpunt; buiten het register ben jij het enige aanspreekpunt.

Ben ik zelf strafbaar als ik bij zo'n casino speel?

Artikel 1, eerste lid, onder c van de Wet op de kansspelen verbiedt het gebruikmaken van aanbod waarvan je weet dat er geen vergunning voor is, en artikel 35b laat de Ksa daarvoor een boete opleggen. De Ksa noemt illegaal gokken op haar informatiesite strafbaar. Wie de zeven kenmerken kent, weet het.